中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第九次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第九次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議，于2024年12月30日至31日在合肥召開。

出席這次全會的有省委委員80人、省委候補委員4人，部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關(guān)方面的負責同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記梁言順受常委會委托報告一年來的工作，對學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神、做好2025年經(jīng)濟工作、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出全面部署。省委副書記、省長王清憲對做好2025年經(jīng)濟工作作了具體安排。

全會充分肯定了2024年以來省委常委會的工作。一致認為，習(xí)近平總書記時隔4年再次親臨考察，為安徽全方位把脈定向、指路領(lǐng)航，在安徽發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。一年來，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，重點抓了六件大事：一是深學(xué)細悟篤行習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅決做到總書記怎么說、我們就怎么做。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動全面深化改革向廣度和深度進軍。三是扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制。四是全力服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，展現(xiàn)了高水平科技自立自強的安徽擔當。五是科學(xué)調(diào)度精準施策推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，全省經(jīng)濟逐季向好、逆勢上揚。六是以“時時放心不下”的責任感防風險保安全護穩(wěn)定，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

全會指出，一年來，省委常委會統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，主要做了八個方面工作：一是堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，持續(xù)塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。二是用好改革開放關(guān)鍵一招，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力和活力。三是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。四是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。五是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。六是堅定文化自信，進一步推動文化和旅游融合發(fā)展。七是積極發(fā)展全過程人民民主，持續(xù)深化社會主義民主法治建設(shè)。八是毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，推動美好安徽建設(shè)邁出堅實步伐。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是全省上下辛勤努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

全會強調(diào)，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，為我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循，我們要自覺以黨中央對國內(nèi)經(jīng)濟形勢和外部環(huán)境的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。2025年國際國內(nèi)環(huán)境更加復(fù)雜多變，我省經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)并存。雖然困難挑戰(zhàn)有所增多，但有利因素強于不利因素，經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。前進道路上，有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，我們就有了戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要堅定做好2025年經(jīng)濟工作的信心決心，以上進對沖下行，用實干助力發(fā)展，努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展大潮中搶占先機、贏得主動。

全會指出，2025年是貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。全省上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章。

全會強調(diào)，打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，是習(xí)近平總書記賦予安徽的戰(zhàn)略定位。要拿出具象化的真招實招，推進一批牽動性強的工作舉措：聚焦打造科技創(chuàng)新策源地，推進合肥濱湖科學(xué)城實體化改革，探索新型舉國體制安徽范式，實現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動能不斷涌現(xiàn)；聚焦打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，扎實推進新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育工程，促進產(chǎn)業(yè)向新、聚鏈成群、集群成勢；聚焦打造改革開放新高地，實施首創(chuàng)性差異化改革攻堅、開放大通道大平臺建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出海”行動，塑造全面開放格局；聚焦打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，以共建長三角美麗中國先行區(qū)為牽引，拓展“兩山”理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑，不斷提升發(fā)展含綠量、含金量。

全會強調(diào)，要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好2025年經(jīng)濟工作，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。一要大力提振消費、提高投資效益，用足用好“兩重”“兩新”政策，創(chuàng)新舉辦“徽動消費”系列活動，擴大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，深入實施有效投資專項行動，加快釋放內(nèi)需潛力。二要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推進三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進教育科技人才體制機制一體改革，構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三要扎實推進深層次改革和高水平開放，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，落實各領(lǐng)域改革任務(wù)，深入實施“徽動全球”出海行動，更大力度吸引和利用外資。四要積極服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引，圍繞重大平臺、項目、機制，全方位加強與滬蘇浙及中西部、長江流域等各層級各領(lǐng)域的合作，打造更多具有顯示度的成果。五要加快推動皖北地區(qū)全面振興，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動省域區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。六要促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險，深入實施城市生命線安全工程，啟動實施全域水患治理工程，統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)安居工程，加強公共安全系統(tǒng)施治，不斷提升本質(zhì)安全水平。七要扎實推進共同富裕，加大就業(yè)、教育、社保等民生保障力度，健全分層分類的社會救助體系，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進鄉(xiāng)村全面振興。

全會指出，做好2025年經(jīng)濟工作，要充分用好中央加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)機遇，狠抓穩(wěn)定經(jīng)濟增長各項政策落實。要緊緊圍繞壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能，進一步抓好“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度和企業(yè)服務(wù)，及時解決經(jīng)濟發(fā)展中的堵點難點問題。要堅決守住兜牢底線，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行社會和諧穩(wěn)定。

全會強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。要樹牢正確用人導(dǎo)向，改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。要堅持干字當頭，鍛造過硬本領(lǐng)，善于創(chuàng)造性貫徹落實黨中央決策部署，以點帶面打開工作新局面。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟形勢宣傳、政策解讀和預(yù)期引導(dǎo)，推動形成積極向上、提振士氣、催人奮進的主流輿論。要堅定不移懲治腐敗，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，保持公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境。

全會指出，2025年各項工作的序幕已經(jīng)拉開，接下來就是要狠抓落實、見行見效。要把牢正確方向、以講政治高度抓落實，敢于創(chuàng)先爭優(yōu)、以超常規(guī)舉措抓落實，堅持干字當頭、以奮斗者姿態(tài)抓落實，共同團結(jié)奮斗、以一盤棋思想抓落實，全力交出一份質(zhì)量高、成色足的高分答卷。要扎實做好歲末年初重要民生商品保供穩(wěn)價、煤電油氣運保障供應(yīng)、安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故防范處理、農(nóng)民工工資支付、矛盾糾紛排查化解等工作，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過節(jié)。要加強前瞻布局，做好“十五五”規(guī)劃編制工作，謀劃好重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定批準沈強、鄧向陽、陳武同志辭去十一屆省委委員職務(wù)，遞補十一屆省委候補委員吳焰、余靜、張肖、張明、張志強同志為省委委員。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，咬定目標，埋頭苦干，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章！