“四個聚焦”助推體系聯(lián)動 ——再擔保公司創(chuàng)新全國首支體系聯(lián)動擔保產(chǎn)品案例
一、案例背景
國擔基金銀擔“總對總”業(yè)務在我省實際推廣應用中,縣區(qū)擔保機構受限于業(yè)務規(guī)模小,銀行合作積極性普遍不高,業(yè)務拓展難度較大,無法起到很好的支小支農(nóng)帶動作用。
再擔保公司黨支部立足省級融資再擔保職能定位,強化省級業(yè)務主導,開發(fā)設計了全國首支體系聯(lián)動擔保產(chǎn)品——徽擔“總對總”批量擔保,為我省批量擔保模式快速應用打開了新局面。
二、主要做法
一是聚焦支農(nóng)支小。圍繞更好滿足中小企業(yè)融資需要來設計產(chǎn)品,重點服務融資需求500萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領域。與銀行合作實行擔保機構“見貸即保”,大幅精簡審批流程,并通過降低擔保費率、提供免質(zhì)免押等服務,緩解小微主體融資難融資貴問題。
二是聚焦難點堵點。深入多家直保機構與合作銀行開展座談交流,結合基層業(yè)務需求,創(chuàng)新性提出省級統(tǒng)籌,共享代償上限指標模式,通過系統(tǒng)謀劃、反復研判,最終確定了產(chǎn)品思路和業(yè)務流程。
三是聚焦規(guī)范引領。與合作銀行商定明確徽擔“總對總”產(chǎn)品的合作政策和業(yè)務操作流程,促進落地執(zhí)行中的規(guī)范化、標準化;同步提供技術和服務支撐,實現(xiàn)銀行、擔保體系間的對接,促進業(yè)務開展的高效化、規(guī)?;?/font>;制定產(chǎn)品管理、操作指引等制度規(guī)范,強化再擔保規(guī)范引領作用。
四是聚焦風險防控。創(chuàng)新以單一合作銀行為核算單位,鎖定代償率上限不超過3%,實現(xiàn)銀行與擔保機構的風險鎖定、共擔共管。產(chǎn)品推廣階段,首批選取了12家合作銀行、32家合作擔保機構參與產(chǎn)品試點。
三、成效啟示
一是通過強化黨建引領,激發(fā)團隊“創(chuàng)新力”。堅持支委帶頭,業(yè)務保障示范崗帶頭,以問題為導向、目標為導向,激發(fā)團隊創(chuàng)新思維,推動黨建業(yè)務深入融合,互促共進。二是通過強化頂層設計,提升省級“引領力”。堅持立足省級再擔保機構職能定位,著眼于擔保資源的有效配置和效率提升,改變批量類擔保業(yè)務單一機構勢單力薄,無法與銀行形成合作規(guī)模效應的現(xiàn)狀。三是通過強化隊伍建設,提高整體“執(zhí)行力”。堅持黨建工作與隊伍建設兩手抓、兩促進,培養(yǎng)擔當實干的工作作風,加強產(chǎn)品創(chuàng)新,帶動全省政府性融資擔保體系進一步為小微企業(yè)賦能、為實體經(jīng)濟助力。